本院112年度選訴字第6號被告周克琦違反總統副總統選舉罷免法案件於民國113年8月23日上午11時宣判，茲說明判決結論及事實、理由摘要如下：
壹、判決結論：
一、周克琦共同犯總統副總統選舉罷免法第87條第1項第2款之交付賄賂罪，處有期徒刑3年，併科罰金200萬元，罰金如易服勞役，以罰金總額與1年之日數比例折算。褫奪公權5年。
二、周克琦扣案之手機1支沒收。
貳、事實摘要：
藍信祺、周克琦於112年間共同參選第16屆總統、副總統，經中央選舉委員會公告為總統、副總統選舉之被連署人。周克琦為提升連署人數、拉抬聲勢，竟以現金200元為餌，囑由潘Ｏ英、傅李Ｏ治邀集連署人於112年10月21、22日下午到新光三越臺北站前店前廣場連署，待連署完畢後，再自行或委由他人交付賄賂即現金200元予連署人潘Ｏ英、傅李Ｏ治等21人，另以每人200元之價碼向連署人高Ｏ榮等2人行求賄賂，以使該等連署人為藍信祺、周克琦連署。
參、理由摘要：
一、認定事實及論罪之說明：
(一)周克琦於112年10月21、22日下午2時許至5時許間，在新光三越站前店前廣場舉辦連署活動。本案連署人潘Ｏ英、傅李Ｏ治等21人到場為藍信祺、周克琦連署完畢後，分別領取現金200元。
(二)本案對價關係之認定：
1.周克琦曾明確向333政黨聯盟之成員聲稱：「沒有連署就沒有錢拿」等語，而潘Ｏ英依其指示邀集連署人時是說：「連署可拿200元『意思意思』」，「沒有連署則沒有『好康』」等語，傅李Ｏ治依其指示邀集連署人時，是透過Line傳送宣傳圖片，並告知連署人：「帶身分證影本」、「有200」，其他連署人輾轉相邀時，也說連署有「好康」可領，足見該200元是為藍信祺、周克琦連署之賄賂。
2.周克琦辯稱：上述200元是邀集民眾參與遊行的工資、車馬費云云，但在上述邀集連署人的過程中，潘Ｏ英、傅李Ｏ治等人並未說明連署人到場後須配合主辦單位從事任何造勢、宣傳工作或提供任何勞務，且連署人實際到場時間不一，前後差距最多達1個小時之久，可見周克琦並未明確設定集合時間、亦未登記連署人到場時間。周克琦於現場雖出借競選背心、旗幟予連署人，並號召連署人跟隨藍信祺遊行、喊口號，但所謂遊行是在下午2時53分時許至下午3時11分許、下午4時7分許至44分許，分別在新光三越大樓與隔壁亞洲廣場大樓之間來回行走，其距離僅約100公尺，無非虛應故事而已。同時，有些連署人並未配合穿背心、舉旗，只是待在現場無所事事，還有連署人中途離席，到附近喝咖啡，可見周克琦在現場並未管制人員，亦未指揮監督連署人工作，顯與僱請工人、臨時演員之常情不合，可見周克琦所辯工資、車馬費云云，純屬名目，不可採信。
3.因此，本案現金200元為連署之對價，並非工資，確屬賄賂無疑。
(三)論罪之說明：
周克琦所為，係犯總統副總統選舉罷免法第87條第1項第2款之交付賄賂罪。
二、量刑之說明：
(一)選舉乃民主政治之基石，攸關政治風氣甚鉅，必須確保選民能自由評斷候選人之才德、品行、學識、操守及政見，選賢與能，國家始能長治久安。而賄選為敗壞選風之主要根源，不僅抹滅實行民主政治之真意，且影響選舉之公正性與社會之風氣，更扭曲選舉制度所尋求民意之真實性。
(二)周克琦欲參選副總統，本應尊重選賢與能之精神，竟不思以合法方式從事競選活動，無視法規禁令，以每人200元之價碼，對連署人21人交付賄賂，另對連署人2人行求賄賂，並以工資之名目粉飾之，妨害總統副總統選舉連署之公正、公平與純潔，戕害民主政治之健全發展，且周克琦身為被連署人，為犯罪計畫中之直接受益者，其居於主導地位，廣泛行賄，其犯罪情節、可責性於全體共同正犯中居於首位，應予非難。
(三)周克琦犯罪後矢口否認犯行，全無悔意，無從據為有利之量刑因子。
(四)另考量周克琦之智識程度、生活狀況等一切情狀，量處上述之刑。

肆、合議庭成員：審判長廖建傑、陪席法官蘇宏杰、受命法官王沛元。
伍、本案檢察官、被告及辯護人均得上訴。
陸、本新聞稿內容如與判決原本不一致者，以判決原本內容為準。

• 發布日期:113-08-23
• 更新日期:113-08-23
• 發布單位:臺灣臺北地方法院